Sosyoekonomik değişim sürecinde en büyük saldırıya uğrayan dağlık arazi doğal kaynaklarının başında yaylalar gelmektedir. Çeşitli bakımıardan büyük önem taşıyan, tüm dağlık ülkelerde özel bir kullanma, koruma ve geliştirme planlamasına konu olan yaylalar ülkemizde hızla doğal özelliklerini yitirmekte, ikinci konut ya da sürekli yerleşim alanlarına dönüşmektedir. Bu başıboş gidişin önlenmesi için 4342 sayılı Mer'a Kanunundaki eksiklik ve hatalar giderilmeli, ormanlar dışındaki dağlık arazinin kullanımı da bilimsel esaslara bağlanmalıdır.