Ülkemizde toprakları korumaya ve amacı dışında kullanılmasını önlemeye yönelik henüz özel bir yasa bulunmamaktadır. Bunun için Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında (1996-2000) bir "Toprak Yasası" çıkarılması gereği vurgulanmış ve yasayı hazırlama görevi Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü'ne (KHGM) verilmiştir. KHGM önce "Toprak Koruma Kanunu Tasarı Taslağı" adı altında bir taslak hazırlamış ve tartışmaya açmıştır. Bu ilk taslak, özellikle mera ve orman topraklarının korunmasını yeterince dikkate almadığı için birçok eleştiri almış ve çeşitli değişikliklere uğrayarak, "Arazi Kullanımı ve Toprak Koruma Kanunu Tasarı Taslağı" ismi altında tekrar hazırlanmıştır. Bu tasarı, ülkemiz arazisinin şu andaki arazi kullanım durumuna göre 1/4' ünü oluşturan ormanıarı da yakından i1gilendirmektedir. Taslak genelolarak orman topraklarının korunmasında yürürlükte olan Orman Kanununa göndermeler yapmaktadır. Ancak Orman Kanunun orman alanlarını koruyamadığı bir gerçektir. Ayrıca ülke topraklarının tamamının sınıflandırılması, özelliklerinin belirlenmesi görevi de KHGM'ne verilmektedir. Bu kurumun çok geniş olan çalışma alanı ve konularına taslakla birçok görev eklenmektedir. Bu çalışma ile taslakta yer alan ve orman alanları ile topraklarını ilgilendiren maddeler irdelenerek, eksiklikler ortaya konulmaya çalışılmış ve çeşitli önerilerde bulunulmuştur.